契约2

全球数字治理新篇章：“契约2”在日内瓦正式签署

（日内瓦，5月21日电）——今日，一项旨在重塑全球数字秩序的里程碑式文件——《全球数字伦理与安全契约》第二版（简称“契约2”）在瑞士日内瓦由超过150个国家的代表共同签署。这份被外界誉为“数字世界宪法”的升级版协议，标志着国际社会在应对人工智能、数据主权和网络安全等复杂挑战上，迈出了历史性的一步。

“契约2”的诞生，源于其前身“契约1”（2020年签署）在实践中的局限性。随着生成式人工智能的爆发式增长和跨国数据流动的日益频繁，原有的框架已显不足。新协议的核心在于构建了更为坚实和具体的治理框架，主要围绕三大支柱展开：人工智能伦理与问责制、跨境数据流动平衡机制以及统一的网络安全威胁响应协议。

在人工智能伦理方面，“契约2”首次明确要求，高风险AI系统的开发者必须承担“可解释性”和“算法透明度”的法律义务，并建立独立的第三方审计机构。这被视为对近年来AI技术滥用和偏见问题的有力回应。在数据领域，协议创新性地提出了“数据受托人”概念，旨在平衡国家数据主权与促进全球数据自由流动的需求，为跨国企业的数据处理提供了更清晰的法律指引。

联合国秘书长在签署仪式上表示：“‘契约2’的签署，不是终点，而是我们共同责任的起点。它证明了，面对技术带来的共同挑战，多边主义依然是唯一有效的路径。这份契约为我们共同的数字未来注入了信任和稳定的基石。”

然而，通往理想的道路并非一片坦途。全球科技联盟主席在会后接受采访时坦言：“我们欢迎一个清晰、统一的全球规则，这将极大降低企业的合规成本。但协议中关于数据本地化的部分条款，仍需各国在后续执行中展现出更大的灵活性，以避免形成新的数字壁垒。”此外，来自“数字公民观察组织”的代表也表达了谨慎的乐观：“协议的雄心令人赞赏，但真正的考验在于各国的国内立法和执行力度。我们将密切关注监督机制的建立和运作，确保它不会沦为一纸空文。”

分析人士指出，“契约2”的成功签署，仅仅是万里长征的第一步。接下来，如何弥合不同国家在法律体系和技术标准上的差异，如何建立一个具有强制力的国际争端解决机制，将是各方面临的核心挑战。尽管前路漫漫，“契约2”的问世无疑为全球数字治理指明了方向。它不仅是一份法律文件，更是一份面向未来的行动蓝图，试图在技术狂飙突进的时代，为人类社会的共同利益，系上一条至关重要的“安全带”。世界正拭目以待，这份新契约将如何塑造未来十年的数字世界格局。

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